2011年起全国创业政策放宽

　　今后，应届大学毕业生和农民工，无论是家庭住房还是租借房，只要按法律程序和合同约定办理相关证明便可注册登记成为个体工商户，而个体工商户的经营期限也可自行申请确定。昨日，国家工商总局出台《国家工商行政管理总局关于支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的意见》，在支持云南优势企业和新兴产业发展、扩大企业登记授权、支持各类市场主体发展等方面授予了云南许多优惠政策。
　　经营范围：鼓励跨行业经营
　　《意见》分为7部分22条，其中放宽了云南企业登记政策。鼓励云南企业多种经营、跨行业经营，企业注册资本达到5000万元、经营范围涵盖国民经济行业3个以上大类的，允许企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事的行业。要达到这一标准，以往企业注册资本需1亿元，企业经营范围需涵盖国民经济行业5个以上大类。
　　点评：有利于扩大云南综合性企业数量，鼓励企业跨行业经营，形成大型产业集群。
　　经营规模：降低集团登记门槛
　　《意见》放宽了企业集团和连锁经营登记条件。凡母公司注册资本达到3000万元，集团母子公司注册资本总额达5000万元人民币的，支持申请设立企业集团，以往母公司注册资本需5000万元，集团母子公司注册资本总额需达到1亿元。具备总店、配送中心和3个以上（含3个）门店的，均可办理“连锁经营 ”的注册登记。
　　点评：这一条款降低了企业集团登记条件门槛，为企业组建企业集团、开展规模化集团经营创造了有利条件，将促进滇企做大做强。
　　登记程序：外商登记不用再跑北京
　　将名称中使用“中国”字样和不含行政区划外商投资企业名称的预先核准、变更登记的受理权，授予云南省工商行政管理局行使。将外商投资企业核准登记权，授予符合条件的对符合条的边境州（市）、县（市）工商局以及国家级经济技术开发区、高新开发区的工商分局办理。
　　点评：新政下，云南外商投资企业在向国家工商总局申办该项业务时可就近向省工商总局进行名称查重、直接受理登记，减少原需到北京办理的时间和成本。
　　外商投资：可办独资广告企业
　　对于成立并运营3年以上，以经营广告业务为主的外国企业，可依法设立外商独资广告企业；成立并运营两年以上，经营广告业务并有广告业绩的外国企业，可设立中外合营广告企业。外国投资者也可依据国家有关规定，通过购买境内广告企业的部分股权开办中外合营广告企业，通过购买境内广告企业的全部股权开办外资广告企业。
　　点评：允许外国投资者在云南设立资广告企业，《意见》既提供了政策依据，又解决了东盟各国货币大多不可自由兑换的难题。
　　个体商户：家庭、租房都可经营
　　放宽个体工商户登记条件。支持高校应届毕业生、农民工、残疾人和下岗失业人员等困难群体将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。申办个体工商户无法提交经营场所产权证明的，可持市场主办单位　　今后，应届大学毕业生和农民工，无论是家庭住房还是租借房，只要按法律程序和合同约定办理相关证明便可注册登记成为个体工商户，而个体工商户的经营期限也可自行申请确定。昨日，国家工商总局出台《国家工商行政管理总局关于支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的意见》，在支持云南优势企业和新兴产业发展、扩大企业登记授权、支持各类市场主体发展等方面授予了云南许多优惠政策。
　　经营范围：鼓励跨行业经营
　　《意见》分为7部分22条，其中放宽了云南企业登记政策。鼓励云南企业多种经营、跨行业经营，企业注册资本达到5000万元、经营范围涵盖国民经济行业3个以上大类的，允许企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事的行业。要达到这一标准，以往企业注册资本需1亿元，企业经营范围需涵盖国民经济行业5个以上大类。
　　点评：有利于扩大云南综合性企业数量，鼓励企业跨行业经营，形成大型产业集群。
　　经营规模：降低集团登记门槛
　　《意见》放宽了企业集团和连锁经营登记条件。凡母公司注册资本达到3000万元，集团母子公司注册资本总额达5000万元人民币的，支持申请设立企业集团，以往母公司注册资本需5000万元，集团母子公司注册资本总额需达到1亿元。具备总店、配送中心和3个以上（含3个）门店的，均可办理“连锁经营 ”的注册登记。
　　点评：这一条款降低了企业集团登记条件门槛，为企业组建企业集团、开展规模化集团经营创造了有利条件，将促进滇企做大做强。
　　登记程序：外商登记不用再跑北京
　　将名称中使用“中国”字样和不含行政区划外商投资企业名称的预先核准、变更登记的受理权，授予云南省工商行政管理局行使。将外商投资企业核准登记权，授予符合条件的对符合条的边境州（市）、县（市）工商局以及国家级经济技术开发区、高新开发区的工商分局办理。
　　点评：新政下，云南外商投资企业在向国家工商总局申办该项业务时可就近向省工商总局进行名称查重、直接受理登记，减少原需到北京办理的时间和成本。
　　外商投资：可办独资广告企业
　　对于成立并运营3年以上，以经营广告业务为主的外国企业，可依法设立外商独资广告企业；成立并运营两年以上，经营广告业务并有广告业绩的外国企业，可设立中外合营广告企业。外国投资者也可依据国家有关规定，通过购买境内广告企业的部分股权开办中外合营广告企业，通过购买境内广告企业的全部股权开办外资广告企业。
　　点评：允许外国投资者在云南设立资广告企业，《意见》既提供了政策依据，又解决了东盟各国货币大多不可自由兑换的难题。
　　个体商户：家庭、租房都可经营
　　放宽个体工商户登记条件。支持高校应届毕业生、农民工、残疾人和下岗失业人员等困难群体将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。申办个体工商户无法提交经营场所产权证明的，可持市场主办单位、开发小区（含工业小区、科技园区）管委会、居委会、村委会出具的同意该场所从事经营活动证明办理注册。个体工商户的经营期限不再以4年为限，申请人自行申请，可长可短，扩大了申请人的自主范围，登记注册更为灵活方便。
　　点评：此举为应届毕业生和失业人员等群体创业放宽条件，能鼓励他们积极创业。
　　农民投资：土地经营权可入股合作社
　　《意见》首次明确允许农民以土地承包经营权、林地承包经营权出资设立农民专业合作社。允许农民专业合作社作为股东登记注册公司，壮大经营实力。允许县级工商行政管理局委托有条件的工商行政管理所开展农民专业合作社登记。
　　支持企业以商标专用权质押获得贷款。在商标质权人和出质人协商同意的情况下，可免于提交出质商标专用权价值评估报告。
　　《意见》还将云南作为国家工商行政管理总局“金信工程”项目试点省份，在网络建设、企业信息等方面给予技术支持。
　　点评：允许农民以土地或林地承包经营权入股，不仅加快农村土地和林地承包权的流转，同时也解决了办理合作社资金不足的难题。