淮安清河多措并举全力推进大学生自主创业

　　近年来，淮安市清河区的大学生创业工作在区委、区政府的正确领导下，在市人力资源和社会保障局的关心支持下，扎实苦干，开拓进取，取得了显着成效。
　　主要体现为“四个一批”：
　　一是扶持了一批大学生创业者。通过社区推荐、社会申报等途径，全区共开发适合大学生特点的创业项目346个；组织开展大学生村官、大学生创业者等创业培训431人，扶持大学生成功创业125户，培育大学生创业典型36名，实现创业带动就业1500余人；为28名大学生创业者推荐小额贷款167万元。
　　二是建立了一批创业孵化基地。全区共建立楼宇型、市场型、门面型和园区型四类创业孵化基地13个，所有基地内创业户全部享受人社部门免费的创业指导、创业培训、媒体宣传和政策扶持。我们投入11万元为钵池山创业孵化基地创业者购置了棚架和地摊，投入6万多元为新区被征地农民小吃创业街的创业户提供了餐车和遮阳伞。着力打造了金马广场大学生创业大厦和府前大学生创业园两个大学生创业孵化基地，作为全市大学生创业孵化基地的亮点，既融入了苏南模式，也体现了清河特色。对入驻基地的创业户除了提供租金补贴、用工补贴、社保补贴、小额贷款等多项优惠政策外，还免费提供代办社保、代为招工、创业指导和媒体宣传等多项服务，深受创业户的拥护和上级领导的肯定。今天的会议就是专门为两个孵化基地的22名大学生创业者兑现租金补贴，兑现金额达7.2万元。
　　三是宣传了一批创业典型。突破常规宣传模式，在市电视台新闻频道开创性地推出“创业清河”大型创业系列报道，全方位集中宣传我区大学生创业典型 16名，在市电视台今日观察栏目播放反映扶持大学生等各类人员自主创业的专题片——《大力实施创业孵化工程，全力推进创业型城区创建》；在市广播电视报推出“每周一星”宣传大学生创业典型11名。
　　四是开展了一批创业活动。结合“和谐中国民生行”政策宣传年活动，相继举办了鼓励大学生自主创业的创业典型事迹报告会、走进高校的就业创业政策咨询会、走进创业孵化基地、走进社区的创业指导工作会等系列活动。安排10多名创业成功的大学生现身说法，介绍其创业经历和体会，组织有创业意向和初步创业人员300多人到场。活动现场气氛热烈，起到了典型引路的效果，受到了市、区领导的高度关注。
　　主要工作措施：
　　一是强化组织领导，健全服务网络
　　为扎实推进创业促进就业，切实做好大学生创业扶持工作，我区成立了以区长为组长，区委常委、常务副区长为副组长，各相关部门一把手为成员的就业再就业工作领导小组，为就业创业工作提供了组织保障。同时，我们还充分发挥创业指导中心、创业孵化工程领导小组、创业者协会、创业孵化工作联席会议等多个平台作用，全面鼓励扶持各类人员积极创业。
　　二是完善优惠政策，加大创业　　近年来，淮安市清河区的大学生创业工作在区委、区政府的正确领导下，在市人力资源和社会保障局的关心支持下，扎实苦干，开拓进取，取得了显着成效。
　　主要体现为“四个一批”：
　　一是扶持了一批大学生创业者。通过社区推荐、社会申报等途径，全区共开发适合大学生特点的创业项目346个；组织开展大学生村官、大学生创业者等创业培训431人，扶持大学生成功创业125户，培育大学生创业典型36名，实现创业带动就业1500余人；为28名大学生创业者推荐小额贷款167万元。
　　二是建立了一批创业孵化基地。全区共建立楼宇型、市场型、门面型和园区型四类创业孵化基地13个，所有基地内创业户全部享受人社部门免费的创业指导、创业培训、媒体宣传和政策扶持。我们投入11万元为钵池山创业孵化基地创业者购置了棚架和地摊，投入6万多元为新区被征地农民小吃创业街的创业户提供了餐车和遮阳伞。着力打造了金马广场大学生创业大厦和府前大学生创业园两个大学生创业孵化基地，作为全市大学生创业孵化基地的亮点，既融入了苏南模式，也体现了清河特色。对入驻基地的创业户除了提供租金补贴、用工补贴、社保补贴、小额贷款等多项优惠政策外，还免费提供代办社保、代为招工、创业指导和媒体宣传等多项服务，深受创业户的拥护和上级领导的肯定。今天的会议就是专门为两个孵化基地的22名大学生创业者兑现租金补贴，兑现金额达7.2万元。
　　三是宣传了一批创业典型。突破常规宣传模式，在市电视台新闻频道开创性地推出“创业清河”大型创业系列报道，全方位集中宣传我区大学生创业典型 16名，在市电视台今日观察栏目播放反映扶持大学生等各类人员自主创业的专题片——《大力实施创业孵化工程，全力推进创业型城区创建》；在市广播电视报推出“每周一星”宣传大学生创业典型11名。
　　四是开展了一批创业活动。结合“和谐中国民生行”政策宣传年活动，相继举办了鼓励大学生自主创业的创业典型事迹报告会、走进高校的就业创业政策咨询会、走进创业孵化基地、走进社区的创业指导工作会等系列活动。安排10多名创业成功的大学生现身说法，介绍其创业经历和体会，组织有创业意向和初步创业人员300多人到场。活动现场气氛热烈，起到了典型引路的效果，受到了市、区领导的高度关注。
　　主要工作措施：
　　一是强化组织领导，健全服务网络
　　为扎实推进创业促进就业，切实做好大学生创业扶持工作，我区成立了以区长为组长，区委常委、常务副区长为副组长，各相关部门一把手为成员的就业再就业工作领导小组，为就业创业工作提供了组织保障。同时，我们还充分发挥创业指导中心、创业孵化工程领导小组、创业者协会、创业孵化工作联席会议等多个平台作用，全面鼓励扶持各类人员积极创业。
　　二是完善优惠政策，加大创业扶持
　　为帮助大学生创业者得到及时周到的创业服务和优惠的扶持政策，我区先后出台了《淮安市清河区创业引导资金使用管理试行办法》（河政发〔2009〕87号）和《淮安市清河区创业引导资金使用管理办法的补充意见》（河就发〔2010〕1号）等系列优惠政策，将创业引导资金规模提高到每年 60万元，重点用于扶持大学生创业、创业孵化基地创建和创业型城区打造。充分抓住扩大失业保险基金支出范围试点的契机，用好用足该项资金，为帮助大学生创业者做大做强提供了充实的资金保障，极大地激发了他们的创业热情。
　　三是加强政府推动，优化创业服务
　　为大力营造清河浓厚的创业氛围，为创业者提供一流的创业服务，促进更多的大学生创业者实现自主创业，区政府领导高瞻远瞩，及早抓起，将创建创业型城区列入清河区“十二五”经济和社会发展规划。为做好该项工作，区人社局先后两次由局长、分管局长带队与市人社局领导一起到上海、苏南等地学习创业孵化工作的先进经验，多次召开创业工作专题研讨会，研究部署当前及今后的工作方向。今年以来，为最大限度的扶持大学生创成业、创好业、创大业，除了落实优惠政策和帮办服务外，我们还先后打出了创业项目推介会、创业政策咨询会、大学生创业户座谈会、创业沙龙、创业孵化基地会办会、创业租金补贴兑现会、与市局小额贷款对接会等多套组合拳，为大学生创业者提供力所能及的创业服务，全力推动和提升我区大学生创业者的创业能力，扶持他们积极创业。
　　四是开展创业培训，提升创业水平
　　为切实增强我区大学生创业者创业的稳定性、持续性，我区加大了对SYB师资建设的力度，共培养10多名优秀创业培训讲师；狠抓创业培训基地建设，注重创业培训质量提升，保证培训后的创业成功率。近年来，我们先后组织大学生、下岗失业人员等创业培训班72期，共培训学员3200多人，培训合格率达100%，培训后创业率达60%以上，实现创业带动就业4000余人。尤其是组织大学生村官和现役军人开展创业培训，开创全省先河，受到省、市领导肯定。
　　五是加大扶持力度，扩大覆盖范围
　　为促进更多的创业者自主创业，我们将结合工作实际，认真调研，反复探讨，研究新思路、摸索新办法、拟定新政策，将更多更好的新一轮创业优惠政策落到实处。充分用好用足已有的优惠政策，积极发挥创业引导资金扶持创业、保障创业的重要作用，进一步加大创业扶持力度，扩大创业优惠政策覆盖面，让各位创业者对优惠政策应享尽享，在创业的道路上越走越好，实现创业带动就业的倍增效应。