太原七项帮扶政策鼓励自主创业

太原七项帮扶政策鼓励自主创业
　　太原市政府下发文件，出台7项帮扶政策，鼓励全社会的劳动者自主创业。
　　作为国家级创业型城市，除了政策扶持之外，太原市还将设立创业服务办事大厅，集中为创业者提供“一站式”服务，还将建立创业项目库，提供项目推介、对接、展示等服务；建立由企业家、专家学者等人员组成的创业指导和服务队伍，提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务。
　　太原市人社局有关负责人表示，2010年全年将实现城镇新增就业9.5万人的目标，其中，通过系列优惠政策和服务，实现创业带动就业2.19万人。
　　帮扶政策相关内容
　　登记当老板只需1块钱小额担保款能贷10万元
　　工商政策：1元可办个人独资企业
　　太原市此次明确，依据“非禁则入”原则，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，全部向创业人员开放。
　　高校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、复转军人、残疾人等创业人员，首次办理个体工商户注册登记之日起3年内，免收登记类行政收费。尤其让创业者欣喜的是，1元可登记个人独资企业。除法律法规另有规定的外，申请设立有限责任公司，最低注册资本降至3万元。另外还将实行注册资本分期到位制，公司全体股东首期出资额最低为注册资本的20%（最低不少于3万元），其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。
　　今后，允许创业者以专利、商标、版权等知识产权作价出资；非货币出资额可由投资各方协商约定，货币出资额不低于公司注册资本的30％。
　　创业人员申请个体工商户登记，除有关规定外，可申请试营业，领取有效期为6个月的营业执照；试营业期满、经营状况良好的，可办理个体工商户或公司登记。要求继续试营业的，经申请可再续延1次，有效期不超过6个月。
　　税收政策：减缴或免缴企业税费
　　商贸企业、服务型等企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外），在新增岗位中当年新招用持《再就业优惠证》人员、与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。减免时间为3年，定额标准为每人每年4800元。按上述标准计算的税收扣减额在企业当年实际应缴相关税额中扣减。当年扣减不足的不得结转下年使用。
　　持《再就业优惠证》人员从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），按每户每年8000元限额依次扣减其当年实际应缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳税款为限，大于上述扣减限额的，以上述扣减限额为限，减免时间为3年。
　　城镇退役士兵自谋职业和军转干部从事个体经营的（国家限制行业除外），3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附太原七项帮扶政策鼓励自主创业
　　太原市政府下发文件，出台7项帮扶政策，鼓励全社会的劳动者自主创业。
　　作为国家级创业型城市，除了政策扶持之外，太原市还将设立创业服务办事大厅，集中为创业者提供“一站式”服务，还将建立创业项目库，提供项目推介、对接、展示等服务；建立由企业家、专家学者等人员组成的创业指导和服务队伍，提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务。
　　太原市人社局有关负责人表示，2010年全年将实现城镇新增就业9.5万人的目标，其中，通过系列优惠政策和服务，实现创业带动就业2.19万人。
　　帮扶政策相关内容
　　登记当老板只需1块钱小额担保款能贷10万元
　　工商政策：1元可办个人独资企业
　　太原市此次明确，依据“非禁则入”原则，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，全部向创业人员开放。
　　高校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、复转军人、残疾人等创业人员，首次办理个体工商户注册登记之日起3年内，免收登记类行政收费。尤其让创业者欣喜的是，1元可登记个人独资企业。除法律法规另有规定的外，申请设立有限责任公司，最低注册资本降至3万元。另外还将实行注册资本分期到位制，公司全体股东首期出资额最低为注册资本的20%（最低不少于3万元），其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。
　　今后，允许创业者以专利、商标、版权等知识产权作价出资；非货币出资额可由投资各方协商约定，货币出资额不低于公司注册资本的30％。
　　创业人员申请个体工商户登记，除有关规定外，可申请试营业，领取有效期为6个月的营业执照；试营业期满、经营状况良好的，可办理个体工商户或公司登记。要求继续试营业的，经申请可再续延1次，有效期不超过6个月。
　　税收政策：减缴或免缴企业税费
　　商贸企业、服务型等企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外），在新增岗位中当年新招用持《再就业优惠证》人员、与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。减免时间为3年，定额标准为每人每年4800元。按上述标准计算的税收扣减额在企业当年实际应缴相关税额中扣减。当年扣减不足的不得结转下年使用。
　　持《再就业优惠证》人员从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），按每户每年8000元限额依次扣减其当年实际应缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳税款为限，大于上述扣减限额的，以上述扣减限额为限，减免时间为3年。
　　城镇退役士兵自谋职业和军转干部从事个体经营的（国家限制行业除外），3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
　　新办的服务型企业（国家限制行业除外），当年新安置自谋职业城镇退役士兵达到职工总数30％以上、与其签订1年以上期限劳动合同的，3年内可免征营业税及其附征的城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。这些企业当年新安置自谋职业城镇退役士兵不足职工总数30％、但与其签订1年以上期限劳动合同的，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=（企业当年新招用自谋职业城镇退役士兵÷企业职工总数×100％）×2。
　　自2010年1月1日起至2010年12月31日，应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。
　　财政政策：多种资金做“后盾”
　　市、县（市、区）政府将设立扶持创业专项资金，用于创业项目开发、创业项目扶持、创业孵化基地建设、专家服务、融资服务、表彰奖励等项目。同时合理使用市财政安排的7600万元科技专项资金，1亿元农业生产资金，5000万元发展低碳经济和支持节能减排、淘汰落后产能资金，3000万元大学生村（社区）干部创业基金，3000万元装备制造业创新资金，3000万元加快现代服务业发展引导资金，2000万元中小企业发展专项资金等，充分支持创业。
　　小额担保贷款：最高可贷10万元
　　符合贷款条件的劳动密集型小企业，按照实际招用城镇登记失业人员数量合理确定贷款额度，最高不超过200万元。
　　创业人员从事个体经营、符合条件的均可按规定申请小额担保贷款，除国家限制的行业外均视为微利项目，按规定享受相应的财政贴息。小额担保贷款额度每人最高放宽到5万元，贷款期限不超过2年。到期确需延长的，可延期1次。利用小额担保贷款创业成功、带动3人以上就业且按期还贷的，可再次申请贷款，贷款最高额度可至10万元。
　　太原市将逐步降低或取消反担保门槛，参加创业培训、完成创业计划并经专家论证通过的人员，从事个体经营或带动下岗失业人员就业等贷款申请人，申请小额担保贷款，担保机构审核承诺担保后经经办银行审查，免除反担保手续。
　　残疾人自谋职业小额贷款可申请 5000元贷款额度的利息补贴，特殊情况可放宽至10000元；3人以上集体从业的残疾人向银行或者信用社贷款，每人可申请10000元贷款额度利息补贴，特殊情况可放宽至20000元，贷款利率参照中国人民银行公布的小额贷款同期利率执行，利息补贴期限最长为3年。
　　人力资源和社会保障：
　　初创者3年内免收人事代理费
　　参加创业培训人员，享受培训补贴；就业困难人员从事个体经营且符合规定条件的，享受社会保险补贴；各类创业企业招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险的，按实际招用人数享受社会保险补贴；企业招用原属国有企业就业困难人员并与其签订2年以上期限劳动合同、个人带头创业开发岗位安置就业困难人员的，可按规定享受岗位补贴。
　　初始创业人员3年内免收人事代理费用，在申报评审各类技术职称、优秀人才选拔评比表彰等方面与国有单位人员同等对待，并在政策允许范围内给予扶持、倾斜。
　　土地政策：优先安排创业孵化基地
　　各级政府在制定城乡建设规划、土地利用规划和年度用地计划时，将优先安排创业孵化基地用地计划指标，在建设场地、基础设施、办理手续等方面给予重点支持和倾斜。
　　收费政策：有浮动限额的从低收取
　　国家、省规定收取的行政事业性收费有浮动限额的，按最低限额收取。