南充工商局“十条措施”支持失地农民再创业

　　一是积极鼓励失地农民兴办经济实体。凡失地农民申请创办经济实体，一律按下岗失业人员对待。对申请设立企业和从事个体经营的，持村委会证明和身份证即可到当地工商部门办理营业执照，工商部门为其提供咨询服务，并免收注册登记费用。对暂无固定经营场所，间断从事经营活动的，到当地工商所办理备案登记后，允许试营业半年再申办营业执照。
　　二是积极鼓励失地农民从事流动贩运。凡失地农民从事流动性商品经营或从事农副产品贩运，包括跨区域进行商品经营的，一律免予办理营业执照。对申请从事商业展销的，到当地工商部门进行备案登记后即可，对跨区域组织商品展销的，各地工商部门一律不得设置障碍。
　　三是积极为失地农民寻找新的劳务用工牵线搭桥。采取多种形式为失地农民提供企业用工信息，并主动做好牵线搭桥工作。有条件的地方要积极组织帮助失地农民和就业困难人员实现再就业的大型招聘会，为失地农民和就业困难人员实现再就业搭建平台，创造条件。
　　四是积极办好失地农民政务服务窗口。市局、县市区工商局、工商所均在政务大厅专门设立了失地农民办事窗口，开辟绿色通道，积极为失地农民提供政策咨询，解答疑难问题，为申办执照的失地农民提供优质高效服务。
　　五是积极举办失地农民职业技能培训。积极配合劳动部门，根据当地企业用工需求与人力资源市场供求信息，开展有针对性的职业技能及转岗培训，使失地农民真正学到一技之长，进一步提高自身素质，增强适应市场激烈竞争的能力。
　　六是积极开设失地农民市场经营摊区。积极与市场业主联系，在有条件的市场内开设失地农民经营摊区，安置失地农民进场经营。积极协调市场业主适当减免摊位费用，并给予进场经营的失地农民适当补贴。
　　七是积极鼓励失地农民从事经纪活动。积极支持失地农民开展多种形式的经纪业务，活跃商品流通。在组织经纪人业务培训时，免费吸收失地农民参与，帮助失地农民提高经纪业务能力。同时，积极组织成立失地农民经纪人协会，发挥经纪协会作用。
　　八是积极为失地农民提供合同帮助。充分发挥合同职能作用，对失地农民从事涉农创业者，免费帮助培训合同管理人员，建立合同登记台帐，指导合同签订，及时调解合同纠纷，检查并督促合同履行，帮助失地农民充分利用合同保护自己的合法权益，有效避免市场风险。
　　九是积极维护失地农民的合法权益。充分发挥“12315”的职能作用，对失地农民的投诉，及时受理、处理。对失地农民其它劳动权益的保护，工商部门和个私协会积极协调相关部门，提供法律保护，维护合法权益。
　　十是积极创造公平竞争的市场环境。加强市场监管，严厉查处垄断市场、欺行霸市、损害失地农民利益的违章违法行为，对涉嫌构成犯罪的依法及时移送公安机关。同时，对失地农民再就业中的不涉及危害人身、财产安全的一般违章违法行为，一律免予行政处罚，为失地农民再就业营造宽松和谐的创业环境和公平公正的市场竞争环境。